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内容简介
本书内容主要针对山东省公务员考试申论科目，由华图教研团队在名师授课经验、成功学员案例分析等教研成果基础上，分析、判断、预测2015年山东省公务员考试的相关信息，创作、搜集、整理考前学习资料，提供的解题技巧和大量的模拟练习题，力争使有需求的考生能够在短时间内提高知识素养和考试能力。
目录
"第一章归纳概括题
第一节单一概括题1
例题精讲1
试题演练7
第二节综合概括题17
例题精讲17
试题演练21
第二章综合分析题
第一节阐释题30
例题精讲30
试题演练31
第二节分析要素题41
例题精讲41
试题演练46
第三节观点分析题55
例题精讲55
试题演练56
第四节创新题73
例题精讲73
第三章对策题
第一节常规对策题76
例题精讲76
试题演练81
第二节启示题91
例题精讲91
试题演练96
第四章公文写作
第一节正式公文103
例题精讲103
试题演练105
第二节非正式公文124
例题精讲124
试题演练126
第五章申论写作基本结构
第一节申论“龙架”——提纲147
例题精讲147
试题演练153
第二节申论“凤眼”——标题164
例题精讲164
试题演练169
第三节申论“龙头”——开头180
例题精讲180
试题演练185
第四节申论“凤尾”——结尾204
例题精讲204
试题演练210
第五节申论“利器”——论述223
例题精讲223
试题演练230
"
摘要与插图
"第一章归纳概括题训练题1
【给定资料】
1.随着《物权法》的公布，城管治理摊贩的合法性问题再次成为争议的焦点。究竟城管没收无照小贩工具和商品的管理方法，是否和《物权法》有冲突呢？对此，记者进行了调查了解。
摊贩：啥是《物权法》？
“啥是《物权法》？跟我们这些摆地摊的有关系么？反正到现在为止，我见着城管就一个字：‘跑’！”在北京分钟寺立交桥上，记者采访了一位地摊摊主。他表示对《物权法》一无所知，也没觉得自己的摆摊生涯有何变化。他告诉记者，由于怕城管查抄，他往往趁着城管们吃饭的时间出来卖东西，风声不妙就快点跑。
政府：文明执法不弛禁
北京市政府法制办官员指出，《行政处罚法》第十六条规定：国务院或经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。这就是城管执法的直接的法律根据。他表示，城管是行政管理体制改革的产物，城管处罚权也正在逐步地在地方性法规中明确。
不过，该官员同时透露年内计划出台的北京市《城市管理综合行政执法规定》将对城管的体制、职权、执法权限、执法程序和人员进行严格规定，个别城管人员“踹摊”的行为将被禁止。
专家：公权物权两难题
“《物权法》的规定让政府更加注意保护公民个人财产。”参与过我国多部行政法律起草的某教授指出，“《行政处罚法》确实是城管集中行使处罚权的法律依据，不过根据法律原文规定，处罚方法应该是‘没收违法所得、非法财物’，或者‘责令停业停产、暂停执照’。”由于地摊商贩售卖的商品绝大部分是合法购进或者自行生产的，并不是“违法所得”与“非法财物”；而大部分商贩也没有申请执照，就谈不上“暂停执照”，所以该法律是否适用于城管目前对地摊商贩的没收政策，仍然有待商榷。而“如果没有明确的法律依据，任何机关和个人是不能够随意地去没收包括流动摊贩在内的他们的生产工具，或者是他们其他的私人财产”。
该教授也表示，由于中国目前的国情，执行完整的程序确实存在困难，而一些地摊商贩的存在，也确实给城市的市容市貌以及百姓的生活环境带来不利的影响，“公权利与私权利之间的平衡要求必须有明确的法律依据”。同时，他认为“对于谋生的摊贩应该尽可能地帮他们想办法，不能一罚了事，要更亲和一点、人性化一点。当然，再三说服教育后，必要的执法还是需要的”。
2.有官方数据说，上海目前的无证摊贩可能在5万个以上。为了加强对城市摊贩的管理，上海市拟制定《上海市城市公共区域设摊管理导则》，改变往日对马路摊点一律封杀的做法，部分市区路段经市民同意，便可设置部分便民类摊点，政府将为他们颁发临时许可证。
3.2006年7月15日上午，到河南视察工作。在洛阳市孟津县送庄镇西山头村村民李书和家，当看到李书和老人的家人端来一盘新鲜的桃子关切地问：“你家种了桃子？能卖多少钱一斤？好不好卖？”
这时，在一旁的村民李剑雷说：“不好卖。往年都是把桃子拉到市区卖，今年市里搞创建，我们没固定摊位和证件，就进不了城。现在正是桃子成熟的季节，但却没地方卖，俺家人心里着急啊。”
7月15日当天下午，洛阳市委市政府召开座谈会，听取果农的建议。7月16日，市委市政府公布了解决办法：在城区原有农贸市场的基础上，增设62个瓜果直销点；对在直销点销售瓜果的农民，除每天交纳两元卫生费外，免收一切费用；各县市政府于7月18日前为进城销
