中国养老保险制度变迁机制研究

内容简介

当前，我国养老保险制度体系可以从大块划分为机关事业单位的退休养老制度、企业职工养老保险体系、农村居民养老保险体系、城镇居民养老保险体系、军人养老保险体系等几大板块。每大板块内部又可依其具体缴费比例、资金筹集方式、养老金发放办法等再细化为不同的小板块。高度不统一的养老保险体系现状不利于发挥社会保障制度的功用。2008年爆发的金融危机暴露了我国外贸依存型发展模式的风险性和不可控性，使得我国必须依靠内需拉动经济增长。养老保险制度作为社会保障制度础和要的项目，如果能得到妥善安排，就可以解除居民的后顾之忧，释放居民消费潜力，促使我国经济实现向内需拉动型经济增长方式的转变。但我国养老保险制度自1984年开始，已经过了近三十年的改革，仍存有不同群体间养老金差距较大、城乡差距较大、严重的有失公平、养老金缴费较高而替代率水平较低等重大问题。我国的养老保险体系经历了怎样的制度变迁过程？制度变迁的内在机制是什么？什么原因致使养老保险本系经过多年改革仍让民众怨声载道？我们能从中吸取什么教训？我们应以怎样的理念构建未来的养老保险制度？这是《中国养老保险制度变迁机制研究》力求解答的问题。

目录

第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 研究背景、选题依据及意义
一 研究背景
二 选题依据
三 研究意义
第三节 研究范畴及相关概念的界定
一 研究范畴
二 相关概念的界定
第四节 文献综述
一 养老保险基础理论
二 对养老保险制度的研究
三 文献述评
第五节 研究内容和结构框架
一 研究内容
二 本书的结构框架
第六节 研究方法
第二章 我国养老保险制度变迁模式及变迁机制
第一节 制度变迁理论
一 制度均衡与非均衡
二 制度变迁与制度变迁的条件
三 制度变迁的模式
第二节 我国养老保险制度变迁模式
一 我国养老保险制度变迁历程简单回顾
二 我国养老保险制度变迁模式的判定
第三节 我国养老保险制度变迁机制
一 供给主导型制度变迁的一般机制
二 我国渐进式改革背景下供给主导型制度变迁机制
三 本书理论分析框架
第三章 我国养老保险制度变迁的历史起点
第一节 改革开放前的城镇养老保障制度
一 城镇养老保障制度模式
二 城镇养老保障水平
三 城镇养老保障制度的特点
四 改革开放前城镇养老保险制度的均衡判断
第二节 改革开放前农村的养老保障制度
一 农村养老保障制度的形式
二 农村养老保障水平
三 农村养老保障制度的特点
四 农村养老保障制度的均衡状态
第三节 改革开放前我国养老保障制度变迁动力及功能的实现
一 改革开放前养老保障制度变迁动力
二 改革开放前我国养老保障制度的功能
第四节 本章小结
第四章 城镇企业职工养老保险制度变迁机制分析
第一节 企业职工养老保险重新社会化的变迁机制
一 制度环境的变化和要求
二 政府制度供给意愿及试点方案
三 新制度试点推广过程及运行状态
四 制度形态
五 制度绩效
第二节 企业职工养老保险体系中个人账户制的引入
一 个人账户制引入原因
二 政府对个人账户制的推出意愿及能力
三 制度运行效果
第三节 企业职工基本养老保险统筹层次提高的变迁机制
一 政府提高统筹层次的意愿和动力
二 统筹层次提高的阻力
第四节 本章小结
第五章 机关事业单位养老保险制度变迁机制分析
第一节 1992-2000年机关事业单位养老保险制度变迁机制
一 机关事业单位养老保险制度变迁的政府意愿和动力
二 新制度试点及推广历程
三 新制度运行阻力
四 对1992年机关事业单位养老保险制度变迁机制的评价
第二节 2008年至今事业单位养老保险制度变迁机制
一 事业单位养老保险制度改革的背景
二 政府对事业单位养老保险制度改革的意愿及动力
三 改革试点方案
四 事业单位养老保险改革的阻力
五 事业单位养老保险制度改革的进展情况
六 对2008年事业单位养老保险制度变迁机制的评价
第三节 本章小结
第六章 农村养老保险制度变迁机制分析
第一节 老农保制度变迁机制
一 农村原有养老制度模式的非均衡状态
二 政府制度供给意愿和制度模式
三 制度试点及推广
四 老农保制度非均衡状态及运行阻力
五 对老农保制度变迁机制的评价
第二节 新农保制度变