内容简介
本书是该系列丛书之《申论》。申论作为公务员录用考试的一个重要组成部分，历来是众多考生颇为重视的科目。但是，纵观历年申论考试的得分情况，大多数考生的分数均在100分左右，有的考生甚至只得三四十分。由于申论考试主观性试题所占比重较大，因此成为令众多考生头痛的科目。
2010年黑龙江省公务员《考试大纲》对申论科目的介绍出现了较大变化，在考试时间不变的情况下，试卷总分改为200分，考生要学会合理分配考试时间。经过对历年真题及考试大纲的分析，我们总结出黑龙江省申论考试的命题规律和发展趋势，并在此基础上编写了本教材。本教材具有鲜明的：
1.简洁实用。体例科学
本书在编写的过程中，尽量剔除没有实际用处的理论解释，在简洁、实用的前提下，精心设计体例，使之更加科学。本书详略得当，突出重点难点；讲练结合，理论和实例相得益彰，使考生限度地实现理论知识向自身能力的转化。
2.注重创新。紧跟时代
申论考试多选取社会的热点内容，因此具有很强的时效性。本书无论是在理论讲解还是例子的选取上都力求创新，惟陈言之务去。全书各部分都始终应和时代的脉搏，体现时代的特点，使考生在学习的过程中了解的国家政策、社会焦点、命题重点。
公务员考试自实行以来，一直都受到社会广泛的关注。无论是中央还是地方的公务员考试，都有报考人数多、职位竞争激烈的特点。近年来，黑龙江省公务员录用考试的报名人数一直居高不下，许多部门职位的竞争相当激烈。据专家预测，这种趋势在未来几年内还将继续。为帮助广大考生在较短的时间内、便捷、准确地把握公务员录用考试的脉络，我们根据中央、国家机关公务员录用考试的要求，深入研究了黑龙江省公务员录用考试历年真题及考试大纲，针对命题中出现的变化，精心编写了《黑龙江省公务员录用考试专用教材》系列丛书，供考生参考使用。
目录
第一部分 全面把握申论
第一章 申论考试解读
第一节 深度理解申论
一、申论的含义
二、申论考试的本质
三、申论考试的特征
第二节 申论试卷解读
一、试卷结构
二、阅卷流程
三、评分标准
四、能力要求
第二章 黑龙江省真题破解及命题趋势分析
第一节 历年申论考试失分原因分析
一、忽视材料阅读
二、忽视题目要求
三、概括过于片面
四、主次不分
五、语言表达不准确
第二节 2010年黑龙江省申论考试命题趋势分析
一、黑龙江省历年申论考试材料及命题变化
二、黑龙江省申论考试趋势分析
第三章 申论备考指导
第一节 客观认识公考正确审视申论
一、摆脱错误理念，正确认识申论考试
二、树立坚定的信念，做好充分的心理准备
第二节 申论备考策略
一、制订科学的备考计划
二、精心研究真题
三、熟悉政策理论，关注时政要闻
四、培养公务员的思维方法
五、在实战演练中提升写作水平
第三节 高分技巧
一、抓住得分点
二、摸透考官心理
三、进入给定角色
四、对策可行有效
五、注重段落形式
六、卷面修改技巧
七、合理分配时间
八、注意仔细审题
第二部分 能力提升
第一章 阅读材料能力提升
第一节 阅读材料概述
一、申论阅读材料分析
二、阅读申论材料的要求
第二节 阅读材料方法指导
一、第一遍阅读——带着问题阅读，画出关键词句
二、第二遍阅读——理清脉络，提炼主旨
三、第三遍阅读——有针对性地印证核对
第三节 实战演练
2009年广东省公务员录用考试《申论》试卷
第二章 概括材料能力提升
第一节 概括材料题型分类及要求
一、申论概括材料题型分类
二、概括材料的三个基本要求
三、概括材料题失分原因分析
第二节 概括材料的思维方法
一、从具体到抽象再从抽象到具体
二、归纳与演绎
三、分析与综合
第三节 概括材料的操作方法
一、同义表述法
二、段落大意法
三、意义升华法
第四节 概括材料模式指导与真题示例
一、概括主要内容
二、概括主要问题
三、概括主要后果、影响
四、概括简述
五、概括定义
第五节 实战演练
2009年浙江省公务员录用考试《申论》试卷
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第三部分 公文精讲
第四部分 政治理论及时政热点
第五部分 历年真题
第六部分 标准预测试卷
摘要与插图
第一章 申论概述第一节 申论与申论考试
一、申论内涵
2000年，对公务员考试的关于“写作”（有别于一般意义上的作文）方面的命题，有关领导和命题成员（写作命题组等）在充分准备的基础上，进行了全面深入的讨论。在广泛借鉴了古今中外选拔人才有关“写作”方面考试方式的基础上，谈到“写作”、“应用写作”、“公文写作”、“案例分析”、“策论”、“政论”等，，经相关部门和领导批准，定名为“申论”，并确定了其基本形式和结构，由此也就产生了第一份完整意义上的“申论”试卷。2000年申论给定的资料是一桩噪音扰民事件，关注的是经济发展与环境保护的协调问题。从此之后，申论就成为国家到地方录用公务员的重要形式之一。
根据人力资源和社会保障部发布的《考试大纲》，其中对申论的介绍如下：
申论主要通过应试者对给定资料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
申论资料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
由此可见，所谓申论就是指对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
“申论”一词，语出孔子的“申而论之”。“申”字有“说明”、“申述”之意，如“三令五申”、“重申前令”、“申明立场”等都取此意。这是“申”字的基本义项，也是其常用义。而“申论”一词，除了“说明”、“申述”之外，还要进行“论说”、“论述”和“论证”，亦即对事件、材料、问题、现象、事理等进行分析和说明。在“申论”试卷中，要求考生就所给定的背景材料，通过仔细阅读和系统分析，形成自己的看法和观点，展开有理、有力、有节的论述，论证自己的见解和主张。这既是对考生综合分析能力的考查，也是国家公务员在日常工作中经常涉及的内容。
我国汉代选拔官员的考试有一种给定题目论证某项政策或对策的“策论”。比较一下汉代的策论与今天的公务员申论考试，对理解申论考试是有帮助的。
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