内容简介
改革开放以来，我国经济持续快速发展，城市程日益加快，供水行业的重要日益凸显，城市供水能力不足及供需错位问题对城市经济和社会发展产生明显的制约作用，中央及地方高度重视供水问题，将供水设施建设作为城市基础设施建设的，并且对城市供水行行产业化规制和市场化改革，推动了供水行业的发展，促使我国城市供水能力快速增加。
目录
第1章 导论1.1 研究背景1.2 研究意义 1.2.1 理论意义 1.2.2 现实意义1.3 研究对象1.4 研究方法1.5 研究思路与研究内容 1.5.1 研究思路 1.5.2 研究内容1.6 研究的创新与不足 1.6.1 主要创新 1.6.2 主要不足第2章 国内外理论研究综述2.1 城市水务民营化的效率问题研究2.2 城市水务民营化绩效的影响因素研究2.3 城市水务民营化相关的规制研究 2.3.1 规制相关理论研究 2.3.2 规制效果评价的理论研究 2.3.3 规制改革的理论研究2.4 现有研究的局限第3章 我国城市水务行业发展历程与供水特点分析3.1 水务行业发展历程3.2 水务行业的界定 3.2.1 水务产业链分析 3.2.2 水务行业生命周期3.3 供水行业基本特征3.4 我国城市供水行业发展趋势第4章 我国城市民营化供水企业绩效评价研究4.1 基于DEA和Malmquist指数法的民营化供水企业绩效评价 4.1.1 基于DEA和Malmquist指数法的绩效评价方法与内容 4.1.2 基于DEA和Malmquist指数法的绩效评价分析 4.1.3 基于DEA和Malmquist指数法的绩效评价结果 4.1.4 基于DEA和Malmquist指数法的绩效评价结果分析4.2 我国城市民营化供水企业样本选择与指标构建 4.2.1 企业样本选择 4.2.2 绩效评价指标体系的构建4.3 城市民营化供水企业单项绩效指标评价 4.3.1 盈利能力指标评价 4.3.2 运营能力指标评价 4.3.3 偿债能力指标分析 4.3.4 成长发展能力指标评价4.4 基于因子分析法的城市民营化供水企业综合绩效评价 4.4.1 方法的选择 4.4.2 实证分析 4.4.3 我国城市民营化供水企业绩效评价结果第5章 我国城市民营化供水企业绩效影响因素分析5.1 城市民营化供水企业绩效影响因素的理论分析 5.1.1 宏观影响因素 5.1.2 行业影响因素 5.1.3 微观影响因素5.2 城市供水企业民营化的绩效影响实证分析 5.2.1 评价指标选择与数据说明 5.2.2 理论解析与相关假设 5.2.3 模型构建与检验结果 5.2.4 稳健检验 5.2.5 实证结论分析第6章 我国城市供水行业环境规制效率的实证研究6.1 城市供水行业的特征及其规制的多重 6.1.1 城市供水行业的特征 6.1.2 城市供水行业规制的多重6.2 城市供水行业环境规制效率评价 6.2.1 决策单元与指标选取 6.2.2 数据收集与处理 6.2.3 综合效率评价6.3 基于环境库兹涅茨曲线的环境规制绩效实证检验6.4 我国城市供水行业环境规制效率的实证结果分析第7章 我国城市供水行业规制效果评价研究7.1 我国城市供水行业规制效果评价模型基础 7.1.1 城市供水价格收益率规制模型基础 7.1.2 城市供水行业放入规制模型基础 7.1.3 城市供水行业规制对企业影响的目标假设7.2 我国上市供水企业规制效果的实证研究 7.2.1 指标选取 7.2.2 数据来源与说明 7.2.3 模型选择 7.2.4 实证检验 7.2.5 模型结果分析第8章 城市供水行业规制效果评价与规制改革政策建议8.1 城市供水行业规制效果分析8.2 城市供水行业规制改革政策建议 8.2.1 对规制改革目标排序分级 8.2.2 完善规制改革法理依据 8.2.3 建立独立的规制机构 8.2.4一步放入规制 8.2.5 实施基于差别条件的差异化价格规制 8.2.6 完善竞争特许经营制度 8.2.7 积极推广标尺竞争 8.2.8 强化自来水供水质量规制第9章结与展望参考文献
摘要与插图
1.pan style="font-family:宋体">研究背景
改革开放今40多年，经过不断深人探索，我国社会主义市场经济日臻完善。随着时代步，许多行业因时制宜做出改变以求展，由此发生的变化是巨大的。城市供水行业作为城市公用事业的重要组成部分，初行了市场化和民营化的改革探索。
自党的十四大提出了经济改革的目标是建立社会主义市场经济，中国对外开放的力一步加大。在这样的时代背景下，国家出台了鼓励外商投资国内基础设施领域的政策。1992年，法国苏伊士集团旗下的中法水务承担了广东中山市坦洲水厂的投资建设，这也是中国由外商投资建设并经营管理的水厂。只是在彼时，外资只能投资和污水处理环节，还不能参与投资管网建设环节。但是，这也意味着中国城市供水行业开行市场化的探索。
200pan style="font-family:宋体">年，中国加入世贸组织为外入我国供水行业提供称、社会公共利益受
了良好的契机，外资企业的数量开始大幅增长，为我国城市供水行业资本结构的比例带来了实质变化。2002年6月，上海友联同上海水务局下属的水务资产经营发展公司签约，此事件标志着我国民营资本正式迈入水务市场，该合约为上海友联获得了上海市竹园污水处理厂20年的特许经营权，作为当时上海市大的污水处理项目投资金额高达8.7亿元之多。2002年，中华人民共和国建设部出台了《关于加快市政公用行业市场程的意见》的政策文件，允许外资与民营资本投资城市水务行业建设，同时允许外资与民营资本参股城市供水企业，标志着我国放宽了水务行入规制。受到政策鼓励，外商投
资企业、国内民营资本通过PPP、BOT、TOT等模式大入城
市供水行业，形成了我国城市供水行业民营化的波浪潮。2004年，中华人民共和国建设部出台了《市政公用事业特许经营管理办法》的政策文件，允许外商投资企业、国内民间资本通过特许经营投标的方式参股现有城市供水企业，这是城市供水行入规制的再次放宽。这两个政策文件，表示外资与国内民营资本通过合规方式，既可以获得城市供水行业的增量资产，也可以获得存量资产。文件出台后括法国威立雅环境集团、英国泰晤士水务集团等水务巨头在我国部分城市与国有水务企业合作设立合资企业。与此同时，部分民营企业也随人城市供水行业。这样，我国城市供水行业初步形成了国有资本、国内民间资本和外资共同竞争的局面。
供水企业经营效率不高、缺少竞争活力、投资不足一直是行业存在的问题。供水企业民营化改革的目的在于通过民营化和市场化改革激发市场活力，从而为城市居民提供更好的供水服务。民营资入供水行业要发挥效力，还必须借助规制改革政策的配合，才能竞争，提高供水企业效率，从而社会福利。因此，一些学者对供水行业的民营化改革方案仍存疑虑。
从现实层面来看，推行多年的城市供水行业民营化改革使得我国供水行业形的竞争格局，取得了一些效果。但是部分难题并没有得到有效解决，同时还出现了一些新的问题。例如，规制机构与供水企业间的信息不对......
