建设工程监理操作指南+2

内容简介

本书共25章，以《建设工程监理规范》GB/T50319-2013为依据，系统介绍了建设工程监理的工作内容、程序、方法和措施。编者结合三十多年的建设工程设计、监理、管理和工实践经验，注重理论与实践相结合，在《建设工程监理操作指南》（版）基础上增加了全过程工程咨询、工和施工组织设计的内容；根据建设工程相关法律法规、规章和标准/规范的变化，修改了相应内容。在附录中摘录了《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《建设工程监理合同（示范文本）》GF-2012-0202及《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201内容，以方便广大读者查阅学 本书内容，具有很强的实用和可操作，可作为工程管理、工程监理专业人士以及土木工程类专业学生的学书。

目录

第1章 建设工程监理概述 1.1 建设工程监理发展历程 1.2 建设工程项目与监理的概念 1.3 监理工作主要依据程序 1.4 监理工作任务与内容第2章 项目监理机构 2.1 项目监理机构组建 2.2 项目监理机构人员配备 2.3 项目监理机构人员职责 2.4 监理工作制度 2.5 监理设施 2.6 监理工程师基本能力和素质 2.7 监理工程师选择原则和培养 2.8 项目监理机构团队建设 2.9 监理单位对项目监理机构管理第3章 建设工程监理主要方法 3.1 审查 3.2 巡视 3.3 旁站 3.4 验收 3.5 见证取样 3.6 行检验第4章 建设工程合同管理 4.1 建设工程合同类型 4.2 工程合同计价方式选择 4.3 工程监理与施工合同文件的解释顺序 4.4 合同管理主要内容 4.5 工程暂停及复工管理 4.6 工程变更管理 4.7 费用索赔管理 4.8 工程延期及工期延误管理 4.9 施工合同争议与解除管理第5章 建设工程质量控制 5.1 工程质量控制基本原理 5.2 工程质量控制主要内容 5.3 工程质量控制系统 5.4 工程质量控制程序 5.5 工程质量控制措施 5.6 工程质量检查内容与方法 5.7 工程质量控制点与成品保护 5.8 工程质量验收 5.9 工程竣工验收相关规定 5.10 工程质量缺陷与事故处理第6章 建设工程造价控制 6.1 工程造价构成 6.2 工程造价控制基本原理 6.3 工程造价控制主要内容 6.4 工程造价控制程序 6.5 工程款与竣工结算款支付程序 6.6 工程造价控制措施 6.7 资金使用计划编制 6.8 赢得值法基本参数 6.9 偏差分析第7章 建设工度控制 7.1 工度控制基本原理 7.2 工度控制主要内容 7.3 工度控制程序 7.4 工度控制措施 7.5 度计划编制 7.6 度计划表示方式 7.7 网络计划基本参数 7.8 度计划检查分析与调整第8章 建设工程生产管理的监理工作 8.1 生产管理的监理工作内容 8.2 生产管理职责 8.3 危险较大的分部分项工程 8.4 危大工程现场管理 8.5 专项施工方案编制与审查 8.6 专职管理人员配备 8.7 防护与文明施工措施 8.8 生产事故隐患及其处理 8.9 生产事故及其处理第9章 设备采购与监造 9.1 设备采购 9.2 设备监造第10章 建设工程勘察设计与保修 10.1 工程勘察阶段服务 10.2 工程设计阶段服务 10.3 工程保修阶段服务第11章 全过程工程咨询 11.1 全过程工程咨询的含义及特点 11.2 全过程工程咨询相关规定 11.3 全过程工程咨询服务内容 11.4 全过程工程咨询管理组织第12章 建设工 12.1 工的含义及特点 12.2 工相关规定 12.3 工管理内容 12.4 工管理组织第13章 建设工程开工准备 13.1 设计交底与图纸会审 13.2 施工组织设计审查 13.3 单位资格审核 13.4 试验室检查 13.5 施工控制测量成果及保护措施检查复核 13.6 场材料、构配件和设备的质量查验 13.7 工程开工条件审查第14章 建设工程监理规划 14.1 监理规划编制要求 14.2 监理规划编制依据 14.3 监理规划编审程序 14.4 监理规划主要内容 14.5 监理规划审核 14.6 监理规划（示例）第15章 建设工程监理实施细则 15.1 监理实施细则编制要求 15.2 监理实施细则编制依据 15.3 监理实施细则编审程序 15.4 监理实施细则主要内容 15.5 监理实施细则审核 15.6 监理实施细则（示例）第16章 建设工程见证取样 16.1 见证取样相关规定 16.2 见证取样工作要求 16.3 见证取样人员职责 16.4 见证取样程序 16.5 工程主要材场检验 16.6 工程实体检验 16.7 见证取样计划编制 16.8 见证取样计划主要内容 16.9 见证取样计划（示例）第17章 建设工程监理日志与日记 17.1 监理日志 17.2 监理日记 17.3 监理日志（示例） 17.4 监理日记（示例）第18章 建设工程工地会议 18.1 次工地会议 18.2 监理交底会议 18.3 监理例会 18.4 专题会议 18.5 监理例会纪要（示例） 18.6 监理交底记录（示例）第19章 建设工程监理月报 19.1 监理月报编制要求 19.2 .监理月报编制依据 19.3 监理月报编审程序 19.4 监理月报主要内容 19.5 监理月报（示例）第20章 建设工程质量评估报告 20.1 工程质量评估报告编制要求 20.2 工程质量评估报告编审程序 20.3 工程质量评估报告主要内容 20.4 工程质量评估报告（示例）第21章 建设工程监理工结 21.1 监理工结编制要求 21.2 监理工结编审程序 21.3 监理工结主要内容 21.4 监理工结（示例）第22章 建设工程监理文件资料管理 22.1 监理文件资料管理要求 22.2 监理文件资料管理主要内容 22.3 监理文件资料管理程序 22.4 监理文件资料主要内容 22.5 监理文件资料归档与移交第23章 建设工程施工组织设计 23.1 施工组织设计编制 23.2 施工组织设计主要内容 23.3 施工组织设计审查与管理 23.4 施工组织设计（示例）第24章 建设工程监理相关法律法规和规章 24.1 建设工程监理相关法律法规体系 24.2 建设工程监理相关法律 24.3 建设工程监理相关行政法规 24.4 建设工程监理相关部门规章第25章 建设工程监理表格（示例） 25.1 应用说明 25.2 填表示例附录1 建设工程监理规范附录2 建设工程监理合同附录3 建设工程施工合同参考文献

摘要与插图

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第l章建设工程监理概述

建设工程监理是一项具有中国的工程建设管理制度。自1988年实施建设工程监理制度以来，对加快我国工程建设管理方式向社会化、专业化方向发展，工程建设管理和投资效益的提高发挥了重要作用。

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建设工程监理发展历程

pan style="font-family:宋体">．建设监理制度的产生背景

建设监理制度的产生，有其特定的历史背景和客观环境，解决传统管理模式的弊端，适应经济改革以及对外开放需求是建设监理制度建立的重要动因。

改革开放前，我国的基本建设活动是按计划经济模行的，即由国家统一安排建设项目计划、统一财政拨款、统一安排施工队伍等。工程建设管理通常采用以下两种管理模式：一是对一般建设工程，由建设单位自行组建基建项目管理机行管理；二是对重大建设工程，则由从相关单位抽调人员组建工程建设指挥行管理。这两种管理模式都是针对一个特定的建设工程临时组建项目管理机构，其多数人员不具备工程建设管理知识和经验，也无须承担经济风险，工程项目管理只能在工程实践中探索，当积累了的工程项目管理经验后，随着工程项目建成投人使用，项目管理机构和人员会解散而转入生产或使用单位。这样周而复始地重复，工程项目管理经验得不到积累和升华，而教训却重生，使我国工程建设管理处在低徘徊，投资规模难以控制，经常是概算超估算、预算超概算、决算超预算；质量、工期也难以保证，浪费现象比较普遍。

1982年开工建设的鲁布革水电站引水工程，是我国个利用世界银行贷款的工程项目，按照世界银行规定，应采用FII)IC(咨询工程师联合会)合同条行工程管理。FII)IC合同条件的基本出发点是采用(咨询)工程师为核心的管理模式。事实证明，鲁布革水电站引水工程的实施，在我国工程建设领域引起巨大轰动。1986年开工建设的西安三元高速公路工程、1987年开工建设的京津塘高速公路工程均采用了(咨询)工程师管理模式。由于这些工程项目通过有效的合同管理，地控制了工程质量、造价和工期，使(咨询)工程师管理模式逐步为我国工程建设界所了解和认同。

随着我国经济改革的逐步深人和对外开放的不断扩大，从到地方，都在深刻反思并高度关注工程建设管理改革问题。1988年7月25日，建设部发布《关于开展建设监理工作的通知》([88]建建字第142号)，明确提出在工程建设领域建立具有中国的建设监理制度，并对我国建设监理的范围和对象、建设监理的管理机构及职能、社会建设监理的组织和内容、开展建设监理的步骤等作出规定，这标志着我国建设监理制度正式开始推行。建设监理制度作为我国工程建设领域的一项改革举措，其目的是要解决传统管理模式的弊端，适应经济改革的需求，建立专业化、社会化的建设监理机构，协助建设单位做好工程建设管理工作，以提高工程建设管理和投资效益。

2．建设监理的发展阶段

我国建设监理发展经历了三个阶段，即试点阶段、稳步发展阶段和发展阶段。

(pan style="font-family:宋体">试点阶段

1988年1992年，是我国建设监理试点阶段。

1988年pan style="font-family:宋体">月，建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知，明确要求在北京、上海、天津、南京、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通两部的水电和公路系行建设监理工作试点，并试点工作中的若干主要问题提出意见。1989年7月，建设部关于印发《建设监理试行规定》的通知([89]建建字第367号)，明确规定了监理机构及其职责，社会监理单位及监理内容，监理单位、建设单位和施工单位之间的关系等。1992年pan style="font-family:宋体">月，建设部颁布《工程建设监理单位资质管理试行办法》(建设部令第pan style="font-family:宋体">号)；同年6月，颁布《监理工程师资格考试和注册试行办法》(建设部令第pan style="font-family:宋体">号)；同年9月，发布《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》([-1992]价费字479号)。

试点阶段，主要任务是探索建设监理路子，积累经验；制定一些能满足建设监理初期发展的法规、标准；培训监理人才和队伍；提出能解决建设监理初期发展需要的政策意见。

(2)稳步发展阶段

1993年1995年，是我国建设监理稳步发展阶段。

在这一阶段，结了建设监理试点的经验、成果，并在此基础上不断完善、推广建设监理制度。1993年7月，中国建设监理协会的成立，标志着我国建设监理行业初步形成，并开始走上自我约束、自我发展的轨道。1994年，建设部和人事部在北京、上海、天津、广东、山东五省市组织监理工程师执业资格试点考试，标志着监理工程师执业资格制度的初步建立。1995年pan style="font-family:宋体">月，建设部、国家工商行政管理局印发《工程建设监理合同(示范文本)》(GF_95一0202)；同年pan style="font-family:宋体">月，建设部关于印发《工程建设监理规定》的通知(建监1-19953 737号)一步明确了建设监理的工作内容。截]995年年底，全国已有29个省、自治区、直辖市和39个工业、交通等部门推行了建设监理制度，并取得良好的经济效益和社会效益。

稳步发展阶段，是我国建设监理承前启后、继往开来的阶段，为推行建设监理提供了坚实的制度、组织保障以及宝贵的实践经验。

(3)发展阶段

从1996年开始今，在我国推行建设监理制度。

1996年8月，建设部、人事部发布《建设部、人事部关于全国监理工程师执业资格考试工作的通知》(建监[1996]462号)。1997年起，全国正式组织监理工程师执业资格考试，实行全国统一考纲、统一命题、统一考试时间等。1998年3月pan style="font-family:宋体">日开始实施的《中华人民共和国建筑法》，以法律形式对建设监理作出规定，明确了我国强制推行建设监理制度，同时对建设监理的基本含义、监理单位的职责和义务作出规定，奠定了建设监理在工程建设中的法律地位，使建设监入了推行阶段。

2000年pan style="font-family:宋体">月，颁布实施的《建设工程质量管理条例》(令第279号)，明确规.......