土地资源管理+2

内容简介

　　《土地资源管理》参照国内现有教材，重新梳理和精简，在教材体系上，全书总共10章。从教材内容上，全书主要包括绪论、土地资源调查、土地权属管理、土地登记管理、土地价格评估与管理、土地利用规划与国土空间规划、土地节约集约利用管理、土地生态管理、土地管理信息系统10个不同的专题，聚焦国家政策改革的热点，力求从理论与实践相结合上展开论述，使得该书具备易读性、理论性、适用性和前沿性。

目录

第一章 绪论第一节 土地的概念与相关特性一、土地二、土地资源三、土地的功能四、土地的特性第二节 土地管理一、土地管理的概念二、土地管理的指导思想和基本原则三、土地管理的任务四、土地管理的主要内容五、土地管理的原则六、土地管理的方法七、土地管理体制第三节 土地资源管理学的研究对象和研究方法一、土地资源管理学的研究对象和学科性质二、土地资源管理学的任务和内容三、土地资源管理学的研究方法第四节 我国土地管理的回顾与展望一、中国土地管理制度的历史演变二、中国土地管理的规律与展望第二章 土地资源调查第一节 土地资源调查概述一、土地资源调查的定义二、土地资源调查的目的和任务三、我国土地资源调查的进展第二节 土地资源调查的内容一、土地利用现状调查二、土地资源质量调查三、土地类型调查第三节 土地资源调查的工作程序一、准备工作二、外业调绘三、内业工作四、检查验收第四节 土地资源调查的方法和标准一、土地资源调查的基本方法二、土地资源调查的信息识别和标准建立第三章 土地权属管理第一节 土地权属管理概述一、土地权属的概念二、土地权利体系三、土地确权与争议解决第二节 土地所有权管理一、中国土地所有权法律制度二、土地所有权的确定三、土地征收管理四、农民集体非农建设用地管理五、共有所有权管理第三节 土地使用权管理一、中国土地使用权法律制度二、土地使用权出让管理三、土地使用权转让管理四、土地使用权出租与抵押管理第四节 土地他项权利管理一、其他权利概述二、农地发展权管理三、基地使用权管理四、邻地利用权管理……第四章 土地登记管理第五章 土地价格评估与管理第六章 土地利用规划与国土空间规划第七章 土地节约、集约利用管理第八章 土地生态管理第九章 基本农田管理第十章 土地管理信息系统参考文献

摘要与插图

第一章 绪 论   

土地是人类赖以生存的空间，是人类社会生产中重要的自然资源和生产资料，也是劳动的对象。土地几乎是人类赖以生存的要的自然资源。土地资源除了包含自身所固有的一切自然资源之外，同时还包含具有可供人类发展生产的社会经济特性。这两种属性合称为土地资源“二重性”。   

人类社会的发展自然离不开对土地资源的利用和改造，可以说人和土地的这种关系是人类社会发展过程中本的生产关系。随着社会生产力的发展和人口迅速的增长，土地资源与人类社会的关系逐渐超出单一的国家和民族的范畴，成为整个人类生存和可持续发展的全球性问题。这是不以人的意志为转移的自然和社会发展规律所决定的。

加强土地资源的研究和管理是当前各国政府的共识，而土地资源管理作为一个综合学科必将在土地研究和土地管理中发挥更大的作用。

第一节土地的概念与相关特性   

土地和土地资源是土地资源学中本、要的概念。学术界对于这一概念有过激烈的争论和广泛的探讨。但是至今尚无一个为大家公认的定义。但是，随着人们对土地资源、土地资源学、土地资源管理等的深入研究，它们的概念逐渐完善和准确。

一、土地   

由于研究角度和认识深度的不同，关于土地概念的描述众说纷纭。人们对于土地的界定，随着社会生产力的发展、科学技术的进步以及人们对土地的认识和探索的逐步加深而不断更新和完整。

   纵观古今中外，对于土地的含义的表述，归纳起来大致有以下几种：

   ——土地与土壤是同义词。

   ——土地是地球表面的陆地部分，它是由泥土和沙石所堆积的固定场所。

   ——土地是地球表面的陆地和水面，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史的综合体，还包含人类活动的成果。 ——土地就是自然，土地的范围包括地球表面的水、陆地、空气等自然物及光、热引力等自然力。

   —土地是立国的要素。一个国家的土地、人民和主权共同构成立国的三要素。

   ——土地是指设置管辖权和所有权的地球陆地表面(含海岛和内陆水域)。

   由此就可以看出，土地的含义是有广义和狭义之分的，古今中外，不同时期的不同学科的学者，从不同的角度赋予了土地不同的含义。

   为了弄清楚土地的概念，追根溯源要从“土”字谈起。早在公元前121年，《说文解字》(许慎著)中就将土地解释为：“土者，是地之吐生物者也”，意思为“地”是“吐”生物的，是万物之母。并用示意图，把“土”字分解为植物地上部分、表土层、植物地下部分和底土层四个层次。在《管子校正》卷十四中将土地定义为“地者，万物之本源，诸生之根菀也”。可见在我国古代，人们通常把土地称为地面，即土地是指地球表面的陆地部分，由土壤和岩石堆积而成，而水域、大气层以及地上和地下的各种物质和能量则不属于土地的范畴。这是单、狭义的土地概念。

随着社会生产力的发展和科学技术的进步，人们对土地的认识和理解在逐步完善。例如从事农业生产的人们发现，农作物生长不仅与土壤或者地形相关，而且受到其周围的整个自然环境的控制；从事房地产开发的人们发现，建筑房屋和各种工程不能只限于考察地貌和基础地质，还要考虑气候、排水、地表和地下水文特征，以及动