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在党的十八届三提出“积极发展混合所有制经济”,并把它上升到“基本经济制度的重要实现形式”这一重要高度之后,拉开了新一轮国有企业改革的序幕。党中央期望通过公有资本和非公有资本的交叉持股、相互融合实现“国民”,以顺利实现经济结构调整和产业转型升级。但是政界、企业界和学术界对此理解各异,不同意见、立场和观点争论较为激烈。地方积极响应党中央号召,但也采取了一些做法,下达了一些硬指标,采取了"一切"方案,设定了完成“混改”时度表,犯了"大"的错误。民营企业家则普遍担心“混合”后失去话语权、私有产权无法得到法律保障;国人则担心被扣上国有资产流失的帽子,双方为此踟蹰不前。学者们的研究大多集中在混合所有制经济的内涵、质、发展必要,以及争论是走“国退”还是“民退”的道路等问题上,因此,学术研究成果定的多,定量的少,实证分析更是滞后于社会实践需要。面对争议,*指出:“发展混合所有制经济,基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则”。因此,在此背景下,学术研究视角应该转到“细则制定上”来。 本研究在回顾国内外相关文献的基础上,研究了混合所有制企业股权结构选择的问题。文章先从国有企业产权改革的视角,研究为什么国有企业未来改革方向不是继行民营化,而是发展混合所有制经济。采用倾向评分匹配倍差法对2003-2014年692家混合所有制企业和135家由混合所有制企业改制为民营的企行了产权改革效果的实证比较,发现民营化产权改革对社会福利和微观效率提升显著。十八届三只所以不再继行民营化,是因一步分析发现,产权改革效果还受市场竞争程度、规模、行业、地区等因素交互影响,且未匹配上的混合所有制企业的社会福利和微观效率均比民营化的企业高,所以对未匹配上的企业应该积极发展混合所有制经济,而不是民营化。文章还发现未匹配上的混合所有制企业垄断程度比匹配上的混合所有制企业高,因此垄断程度高的行业适合发展混合所有制经济一步考察发现,未匹配上的样本主要集中在制造业、冶炼及压延加工、石油加工及炼焦业、电力煤气自来水的生产和供应业等自然垄断行业,而仓储业、其他制造业和食品饮料等竞争行业匹配上的样本很少,这说明未来适行混合所有制改革是这些垄断领域。另外,在一些竞争行业也有一部分发展比较好的混合所有制企业,所以国有企业改革也不能*的断定垄断行业只能发展混合所有制经济,竞争行业国有企业要退出,应该根据每个企业的实际情况,因企制宜。
章 绪论
节 选题背景与研究价值
节 框架结构和主要研究内容
第三节 主要研究方法、创新点和不足之处
章 概念界定与文献回顾
节 概念界定和质确定
节 文献综述
第三节 本章小结
第三章 为什么发展混合所有制经济
节 混合所有制企业产权改革效果分析
节 发展混合所有制经济的原因研究
第三节 本章小结
第四章 混合所有制经济发展现状分析
节 混合所有制经济发展历程分析
节 混合所有制经济发展现状分析
第三节 本章小结
第五章 混合所有制企业股权结构作用机理研究
节 混合所有制企业股权结构作用机理的理论分析
节 混合所有制企业股权结构作用机理的实证分析
第三节 本章小结
第六章 混合所有制企业股权结构选择的实证研究
节 研究假设的提出与内生问题
节 混合所有制企业股权结构选择的实证分析
第三节 本章小结
第七章 混合所有制企业股权结构选择的案例分析
节 分类分层混合所有制改革的个案研究
节 上海市国资委混合所有制改革案例分析
第三节 本章小结
第八章 结论、政策建议和下一步研究方向
节 研究结论
节 主要政策建议
第三节 下一步的研究方向
参考文献
《混合所有制企业股权结构选择研究》: 层面。地方积极响应中央号召,迅速拿出了混合所有制经济改革方案,提出了一些硬指标,上海、北京、天津、江西、甘肃、江苏、重庆、四川、青海等省市提出80%以上的国有资本集公共服务等领域。另外,资本证券化也是国资改革的重要方向。湖北力争将全省国有资本证券化率提高到50%,重庆宣布80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化,北京提出国有资本证券化率达到50%以上,广东计划省属企业资产证券化率由现在的20%上升到60%。由此可见,国有资产资本化、证券化将是混合所有制经济未来的改革方向。2014年3月底,常务会议部署一步资本市场健康发展的六条措施,为混合所有制经济国有资产资本化、证券化创造了制度载体。 据统计,截2016年1月,上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、、河北、河南、江苏等十余省市区在工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作,在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。地方勾勒出国企改革的三大路径,一是加速重组整合,二是混改与证券化,三是去产能调结构。其中,重组整合、混改与证券化都离不开国有企业股权结构如何选择的问题。 ……
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