内容简介
《联邦制导论》不仅适合于学生和政府工作人员，也适合于世界上联邦制国家的每个公民。人口的40％生活在联邦制国家。28个采行联邦制政府体系的圈家令人惊异地存在多样化：它们不仅包括世界上有的国家——美国——也包括像密克罗尼两亚与圣基茨和尼维斯这样的小岛国。十个人口国中的六个以及十个面积国中的八个都是联邦制国家。不仅联邦制在世界上变得越来越重要，而且理解其起源、巩固与特征也尤为重要。这本由乔治·安德森写作的精致而简明的读本为该论题提供了一个通俗易懂的、毫无学究气的介绍——他是一位研究联邦制的领先专家，是联邦国家论坛的负责人。
目录
中译本序：联邦制的启示（张千帆）
前言
第一章 联邦制概述
联邦制的重要性
联邦制的多样性
联邦制的普遍特征
联邦制与权力下放的政府
第二章 选择联邦制
联邦制国家的起源
联邦制的历史浪潮
联邦国家的演化
联邦制的适应性
第三章 构成单位
联邦制的政治几何学
构成单位的类型
构成单位的社会多样性
建立和改变边界
第四章 分割权力：谁，做什么?怎么做?
分配法律权力的两种模式
权力的法律来源
多样化的联邦制权力分配
权力分配的标准
权力分配中的不对称性
处理权力冲突
第五章 税收和财政权力
税收的重要性
税收权力的分配
政府层级问的财政平衡
中央对构成单位的转移支付
财政的不均等与均等化
开支权
第六章 中央政府的政治制度
中央制度的重要性和多样性
议会制、总统制与混合政体
上议院和地区代表
代表的原则
上议院的权力
政党
关于少数人的条款
第七章 联邦制的法律支柱
联邦制的宪法基础
宪法裁决
紧急状态与特殊的非联邦权力
宪法修正
联邦宪法中的权利
法院的角色和特点
第八章 政府间关系与政治
互依与互动
执行分支和立法分支的角色
政府问关系中的上议院
制度与过程
强制性联邦制Vs咨询性联邦制
第九章 统一性与多样性
统一性的挑战
压制多样性
包容多样性
多样性的平衡方法
扩建：权力下放
固定：一个代表性的中央
后冲突下的统
分离的问题
第十章 思考联邦制
联邦制的力量与限制
联邦制中日益增长的相关性
联邦制成功的条件
从比较联邦制中学习
致谢
延伸阅读
译后记
摘要与插图
第二章 选择联邦制联邦制国家的起源
联邦制国家兴起于差异巨大的环境，每一个都是政治领导人和巨大的历史力量的选择的结果。联邦制被选择用来将先前分离的单位组合为一个新的国家，或者对先前的单一制国家进行重排，甚或作为两种过程并用的一种成果。
每一个联邦制国家都是的。几乎不可能稳妥地作出关于联邦制是如何以及为何被创制与进化的概括。然而，在联邦化的每一个案例中，政治领导人将创制两层政府作为一种实现和协调他们各自目的的方式，这可以化暴力或者在某种情况下终结暴力。
今天联合国里有192个国家，大约有28个是联邦制国家。绝大部分国家一个世纪之前在其现有边界内是不存在的，只有一小部分在两个世纪前就存在。每个国家都有自身的关于其起源、领土与政治进化的故事。这些故事涉及战争和革命、王朝婚姻、殖民帝国、条约与和平民主进程。
联邦制国家在这样的国家形成与进化过程中以各种各样的方式出现：
——在一些情况下，组合对于一个新的联邦制国家的出现至关重要。先前的分离单位——独立国家或殖民地——得出结论认为它们有着足够的共同利益并分享着认同以共同加入一种联邦安排。为何是联邦？因为联邦结构允许各单位在将其他方面放弃给新共同体的同时保留某些自治权力。
——在其他一些情况下，国家原是单一制的和高度中央集权的结构（通常是主义的和不民主的）。联邦制的选择是对要求下移权力的民主政治压力的回应，该压力基于该国多元的语言、宗教或种族，以及可能的地区之间的主要经济差别。在一些国家，追求自治的地区在过去可能就是明确的政治实体。
……
