县级治理能力现代化研究

内容简介

在国家治理现代程中，如何县级治理能力现代化，是一个重大现实问题。本书在马克思主义理论指导下，立足国家治理现代化的现实背景，围绕“如何县级治理能力现代化”这一问题，系统梳理国内外相关研究文献，综合运用行政生态理论、治理理论等理论工具以及文献研究、案例研究等研究方法，着力阐释县级治理能力现代化的基本概念，描述县级治理能力现代化的实展，剖析县级治理能力现代化的制约因素，探讨县级治理能力现代化的路径，以期助推县级治理能力现代化。

目录

引论 一 研究缘起 二 研究思路 三 研究方法章 县级治理能力现代化：文献综述 节 国外文献综述 一 治理理论的西方流变 二 地方治理的相关研究 三 治理能力的相关研究 节 国内文献综述 一 治理的研究脉络 二 治理能力的相关研究 三 治理现代化相关研究 第三节 已有研究评析 一 国外研究评析 二 国内研究评析章 县级治理能力现代化：理论阐释 节 基本概念 一 治理能力 二 县级治理能力 三 县级治理能力现代化 节 理论基础 一 指导思想 二 理论依据 三 理论工具 第三节 分析框架 一 分析框架构建 二 影响因素阐释第三章 县级治理能力现代化：中央举措 节 开展省直管县改革 一 政策变迁 二 改革目标与原则 三 改革内容与配套举措 节 “放管服”改革 一 政策变迁 二 改革目标与原则 三 改革内容与配套举措 第三节 深化机构改革 一 政策变迁 二 改革目标与原则 三 改革内容与配套举措第四章 县级治理能力现代化：地方样本 节 顺德改革 一 改革历程 二 举措 三 基本经验 四 有益启示 节 江阴探索 一 探索历程 二 举措 三 基本经验 四 有益启示第五章 县级治理能力现代化：制约因素 节 外部因素 一 政治环境：纵向层级压力传导，横向竞争压力凸显 二 经济环境：县城经济发展失衡，经济下行压力较大 三 社会环境：县域利益结构复杂，社会公众参与不足 四 文化环境：县域文化多元交织，民众有限信任 节 内部因素 一 治理理念存在偏差 二 治理结构权责失衡 三 治理资源供给不足 四 治理机制不够健全 五 治理文化氛围欠缺 六 治理工具效用不高第六章 县级治理能力现代化：路径 节 革新治理理念 一 坚持人民上理念，落实中央部署 二 牢记执政为民理念，明确治理目标 三 贯彻五大发展理念，推动发展 节 优化治理结构 一 合理划分权责，优化层级结构 二 强化合作治理，优化横向结构 三 厘清权责边界，优化条块结构 第三节 开发治理资源 一 加大培训，积累人才资源 二 优化收支结构，增加财政收入 三 推动产业发展，加快要素集聚 第四节 壮大治理主体 一 强化担当意识，提能力 二 提升参与意愿，培养协作能力 第五节 完善治理机制 一 健全内部机制，推动运转 二 完善合作机制，多元协同 第六节 建构治理文化 一 注重价值，增强文化认同 二 坚持依法治理，树立组织. 三 转变沟通方式，营造合作氛围 第七节 治理工具 一 完善政策法规，注重执行落实 二 推动技术应用，信息共享 三 创造良好环境，提升工具效能结语参考文献后记