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第4章 德意志的统一之路战争持续了一年。普鲁士和奥地利获得了战争的胜利；同丹麦签订了条约，一条约中说明丹麦放弃石勒苏益格—荷尔施泰因公国。虽然和丹麦之间解决了这个公国的问题，但是普鲁士和奥地利又陷入。了如何分配胜利果实的难题中。
石勒苏益格—荷尔施泰因公国本来是不应该分割的，中世纪的时候，这个公国属于神圣罗马帝国，到了19世纪，它又属于德意志联邦。但是丹麦国王想要接管这个公国，是丹麦的民族主义者和德意志的民主主义者都宣称这个公国是属于自己国家的。
在这个公国的北部地区居住的是丹麦人，他们通用的语言是丹麦语，而在南部地区居住的是德意志人，他们通用的语言是德语。这就造成了北部地区的丹麦人支持丹麦，南部地区的德意志人支持德意志，导致公国内部分裂。不管是北部的丹麦人还是南部的德意志人都想方设法让自己成为这个公国的主导，这就爆发了武力冲突。武力冲突持续了几年，但还是没有将这个公国的归属问题解决。
在俾斯麦成为德意志相一年后，丹麦颁布了新的法令，并且试图让这部法令在石勒苏益格—荷尔施泰因公国施行。俾斯麦决定，要发动一场战争解决石勒苏益格—荷尔施泰因的归属问题。
为了确保德意志对丹麦开战后，其他国家不会干涉，俾斯麦不仅制造了争端，还联合了奥地利共同攻打丹麦，用武力迫使丹麦放弃这个公国。在开战之前，为了表示自己是正义的代表，俾斯麦利用外交手段对丹麦下了通牒，通牒上的内容很短，但不管内容长短，德意志对丹麦宣战是必然的事实了。
