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内容简介
本书主要研究城市程中的基层社区治理问题，而部分社区在城市程中，其社区居民在心理、情感、观念上都缺乏准备，只是被动地融入城市生活中。加之大量外来非户籍常住人员涌入，但却游离于社区管理之外，这些众多“被城市化”所导致的问题，使得城市程中基层社区治理问题日益凸显。本书选取典型个案作为调研对象，作者通过走访深圳市宝安区沙井街道部分社区，并运用问卷、座谈会、文献分析等多种方法，收集、整理了相关数据与资料，据此深入分析了深圳市宝安区基层社区治理环境、面临的挑战及存在的问题，并提出了切实可行的治理及对策建议。
目录
引言
章 相关概念
节 城市化与被城市化
一、城市化
二、被城市化
节 村民委员会与社区居民委员会
一、村民委员会
二、社区居民委员会
三、村改居
第三节 乡镇与街道办事处
一、乡镇
二、街道办事处
三、“乡转街”
第四节 社区股份合作社
一、集体产权问题
二、股份合作制
章 城市基层治理关系透视
节 城市社区主体关系分析
一、居民
二、城市基层治理组织
三、经济关系
节 被城市化后的主体关系变化
一、身份变化
二、组织变化
三、经济关系变化
四、治理方式变化
第三章 被城市化带来的机遇和面临的挑战
节 被城市化带来的机遇
一、新增公共设施与服务供给带来生活质量的提高
二、融人城市发展主流
三、集体经济有了转型升级的机遇
四、高标准的社区治理
节 被城市化面临的挑战
一、被城市化的困惑与冲突
二、一“市”两制与二元城市化
三、自治意识与能力的萎缩
四、社区股份合作组织发展的瓶颈
第四章 沙井街道社区治理现状、经验和问题分析
节 沙井街道社区治理现状及经验
一、沙井街道治理的现状概述
二、沙井街道社区治理的主要经验
节 沙井街道社区治理面临的问题
一、社区治理主体职能出现错位现象
二、社区间的发展及服务不均衡
三、尚未建立专职化的城市管理队伍
四、尚未形成制度化的投入保障机制
五、社会力量参与治理的机制不健全
六、社区工作整体和系统不够强
七、社区自治与股份合作的矛盾
第三节 沙井街道社区治理问题产生的原因