2014-2020年-能源发展战略行动计划

内容简介

国务院印发《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，请各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构认真贯彻落实。该书为该文件的单行本。从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神，推动能源生产和消费革命，打造中国能源升级版，必须加强全局谋划，明确今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领，推动能源创新发展、安全发展、科学发展，特制定本行动计划。

摘要与插图

能源发展战略行动计划（2014—2020年）
　　能源是现代化的基础和动力。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。新世纪以来，我国能源发展成就显著，供应能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，合作取得新突破，建成世界的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。
　　当前，世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化。我国能源资源约束日益加剧，生态环境问题突出，调整结构、提高能效和保障能源安全的压力进一步加大，能源发展面临一系列新问题新挑战。同时，我国可再生能源、规油气和深海油气资源开发潜力很大，能源科技创新取得新突破，能源合作不断深化，能源发展面临着难得的机遇。
　　从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神，推动能源生产和消费革命，打造中国能源升级版，必须加强全局谋划，明确今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领，推动能源创新发展、安全发展、科学发展，特制定本行动计划。
　　一、总体战略
　　（一）指导思想。
　　高举中国社会主义伟大旗帜，以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院的各项决策部署，以开源、节流、减排为重点，确保能源安全供应，转变能源发展方式，调整优化能源结构，创新能源体制机制，着力提高能源效率，严格控制能源消费过快增长，着力发展清洁能源，推进能源绿色发展，着力推动科技进步，切实提高能源产业核心竞争力，打造中国能源升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供安全可靠的能源保障。
　　（二）战略方针与目标。
　　坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，加快构建清洁、、安全、可持续的现代能源体系。重点实施四大战略：
　　1．节约优先战略。把节约优先贯穿于经济社会及能源发展的全过程，集约开发能源，科学合理使用能源，大力提高能源效率，加快调整和优化经济结构，推进重点领域和关键环节节能，合理控制能源消费总量，以较少的能源消费支撑经济社会较快发展。
　　到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。
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