内容简介
文新三主编的《财政专项资金绩效评价研究》从 理论和实践两个方面,对如何开展财政专项资金绩效 评价进行了深刻论述。既揭示了国外绩效评价工作的 成功经验,又分析、总结了影响财政专项资金绩效的 因素,提出了构建财政专项资金绩效评价体系的思路 和措施。既有对财政专项资金绩效评价理论的探索, 又有对绩效评价工作的实证研究。既对国内外研究和 实践现状进行对比分析,又结合山东省专项资金评价 工作进行应用,内容全面,与工作实践联系紧密,对 建立和完善财政专项资金绩效评价体系具有重要的理 论价值和现实指导意义。
目录
第1章 绪论
1.1 财政专项资金绩效评价基本概念
1.1.1 财政支出
1.1.2 财政专项资金
1.1.3 财政专项资金的绩效和绩效管理
1.1.4 财政专项资金绩效评价
1.2 开展财政专项资金绩效评价研究的框架思路
1.2.1 财政专项资金绩效评价研究的思路
1.2.2 财政专项资金绩效评价研究的框架
1.3 开展财政专项资金绩效评价研究的方法
1.3.1 理论联系实践
1.3.2 比较研究
1.3.3 定量分析与定性分析相结合
1.3.4 多主体多层次综合评价
1.4 财政专项资金绩效评价意义与功能
1.4.1 财政专项资金绩效评价的意义
1.4.2 财政专项资金绩效评价的功能
第2章 财政专项资金绩效评价理论基础
2.1 基本理论
2.1.1 公共管理与公共财政理论
2.1.2 财政绩效与预算理论
2.1.3 财政支出的经济影响研究
2.1.4 财政支出绩效的影响因素研究
2.2 基本方法
2.2.1 定性方法
2.2.2 定量方法
第3章 发达国家财政专项资金绩效评价经验借鉴
3.1 国外开展财政支出绩效评价的发展过程
3.1.1 国外开展财政支出绩效评价萌芽期
3.1.2 国外开展财政支出绩效评价成长期
3.1.3 国外开展财政支出绩效评价成熟期
3.2 部分西方国家财政支出绩效评价的现状
3.2.1 美国财政支出绩效评价体系
3.2.2 英国财政支出绩效评价体系
3.2.3 澳大利亚财政支出绩效评价体系
3.2.4 加拿大财政支出绩效评价体系
3.3 国外经验的启示
3.3.1 树立公共支出的绩效意识
3.3.2 加强法律制度建设
3.3.3 完善预算管理
3.3.4 建立和完善我国的财政支出绩效评价的指标体系
3.3.5 建立持之以恒的财政支出绩效评价体系推进机制
第4章 我国财政专项资金绩效评价的现状
4.1 财政专项资金绩效评价研究情况
4.1.1 西方发达国家财政专项资金绩效评价研究述评
4.1.2 我国财政专项资金绩效评价研究情况
4.2 财政专项资金绩效评价工作的实践
4.2.1 制定法律法规体系指导和明确评价的程序、内容和方法
4.2.2 开展财政专项资金绩效评价的试点
4.2.3 财政专项资金绩效评价实施过程
4.3 我国财政专项资金绩效评价工作进展及需要解决的问题
4.3.1 绩效评价工作进展
4.3.2 绩效评价亟待解决的问题
第5章 财政专项资金绩效评价体系构建
5.1 财政专项资金绩效评价的目标
5.1.1 绩效目标的内容及类型
5.1.2 财政专项资金绩效评价目标的原则
5.1.3 财政专项资金绩效评价目标管理
5.2 财政专项资金绩效评价的层次
5.3 财政专项资金绩效评价的对象
5.4 财政专项资金绩效评价的内容
5.4.1 实施方案制订
5.4.2 专项资金整合
5.4.3 资金项目管理
5.4.4 组织保障工作
5.4.5 项目完成情况
5.4.6 项目实施效果
5.4.7 违规违纪行为
第6章 财政专项资金绩效评价指标体系
6.1 构建指标体系的基本原则
6.1.1 相关性原则
6.1.2 可比性原则
6.1.3 重要性原则
6.1.4 经济性原则
6.1.5 科学性原则
6.1.6 稳定性原则
6.2 绩效评价指标的类别
6.2.1 基于不同范围的指标分类
6.2.2 基于不同选择指向的指标分类
6.3 评价指标筛选思路和方法
6.3.1 评价指标的理论构建